La reforma fiscal que Montero ha pactado con ERC para que Madrid suba los impuestos

La ministra de Hacienda, María Jesús Montero.

La
ministra
de
Hacienda,
María
Jesús
Montero.
Rodrigo
Jiménez
/
EFE


La
ministra
de
Hacienda,
María
Jesús
Montero
,
prepara
una
reforma
fiscal
que
incluirá
una
armonización
de
los
tributos
autonómicos:
sucesiones,
donaciones,
impuesto
de
transmisiones
patrimoniales
e
impuesto
de
patrimonio.
Es
decir,
que
las
comunidades
no
puedan
bajarlos
más
allá
de
un
mínimo,
ni
subirlos
por
encima
de
un
determinado
tope.
Este
esquema
obligará
a
la
Comunidad
de
Madrid
a
subir
la
mayoría
de
sus
gravámenes
fiscales.
Aunque

ERC
anunció
ayer
que
este
es
uno
de
los
acuerdos

que
ha
negociado
con
el
Gobierno
a
cambio
de
su
apoyo
a
los
Presupuestos
de
2021,
lo
cierto
es
que
Hacienda
lleva
tiempo
con
este
plan
sobre
la
mesa.
De
hecho,
el
anterior
ministro
de
Hacienda,
Cristóbal
Montoro,
también
valoró
homogeneizar
la
fiscalidad
regional
para
reducir
las
diferencias
entre
territorios,
aunque
entre
sus
planes
no
entraba
endurecer
el
impuesto
sobre
patrimonio.

“No
se
ha
hecho
ahora
por
una
cuestión
de
que
la
ley
de
Presupuestos
no
permite
el
cambio
de
una
ley
orgánica”,
explicaba
Montero

en
una
reciente
entrevista
en
EL
PAÍS
.
Hacienda
quiere
vincular
la
reforma
de
los
impuestos
autonómicos
a
la
del
sistema
de
financiación
de
las
comunidades
autónomas,
que
lleva
empantanada
desde
2014.
El
ministerio
tiene
en
un
cajón
todos
los
trabajos
técnicos
para
abordar
este
asunto,
pero
la
dificultad
política
para
abrir
este
melón,
uno
de
los
más
espinosos
de
la
escena
política
española,
ha
retrasado
la
reforma.
La
ministra
asegura
que
quiere
poner
la
reforma
en
marcha
el
próximo
año.

Cesión
a
ERC

La
polvareda
sobre
la
competencia
tributaria
de
Madrid
se
levanta
con
cierta
frecuencia.
Básicamente,
cuando
algún
responsable
político
acusa
a
la
comunidad
gobernada
por
el
PP
de

dumping
fiscal
.
Y
esto
volvió
a
ocurrir
ayer.
El
portavoz
de
ERC
en
el
Congreso,
Gabriel
Rufián,
anunció
que
había
alcanzado
un
acuerdo
con
el
Gobierno
para
apoyar
los
Presupuestos
Generales
del
Estado
de
2021.
En
el
precio
que
se
ha
cobrado
por
su
voto
se
incluye
la
creación
de
un
comité
bilateral
para
estudiar
una
“reforma
fiscal
total,
justa
y
progresiva”.
Rufián
precisó
que
pretende
que
el
impuesto
de
patrimonio
sea
más
progresivo
para
las
grandes
fortunas
y
“acabar
con
el

dumping
fiscal

de
facto
y
con
el
paraíso
fiscal
montado
por
la
derecha
en
la
Comunidad
de
Madrid”.
El
líder
independentista
reclama
desde
hace
tiempo
un
mismo
impuesto
de
patrimonio
para
toda
España,
para
evitar
las
diferencias
entre
los
diferentes
territorios.
El
discurso
de
ERC
es
parecido
al
que
esgrimen
otras
comunidades
gobernadas
por
el
PSOE,
con
Valencia
a
la
cabeza,
que
acusan
a
Madrid
de
practicar
un

dumping
fiscal

o
competencia
fiscal
desleal
porque
tiene
los
impuestos
más
reducidos
que
el
resto.
Estas
autonomías
acusan
a
Madrid
de
que
se
puede
permitir
esa
baja
tributación
porque
concentra
más
riqueza.
Una
situación
que
creen
injusta.

Lo
cierto
es
que
un
vistazo
al
mapa
de
impuestos
de
las
comunidades
desvela
que
tras
estos
hay
cierta
ideología.
Las
autonomías
donde
más
tiempo
ha
gobernado
el
partido
socialista
suelen
tener
los
impuestos
más
elevados,
porque
los
gobiernos
de
izquierdas
consideran
prioritario
reforzar
el
estado
de
bienestar.
Por
el
contrario,
las
autonomías
donde
más
tiempo
han
gobernado
los
populares
suelen
tener
los
impuestos
más
reducidos.
En
el
PP
creen
que
la
baja
fiscalidad
ayuda
a
estimular
la
economía
y
el
crecimiento.
Por
eso
Madrid
hace
bandera
de
tener
los
impuestos
más
reducidos.
Pero
el
debate
es
si
esta
comunidad
se
beneficia
además
de
acoger
la
sede
de
las
grandes
empresas
y
de
ser
el
corazón
de
la
administración
pública
estatal,
lo
que
le
confiere
más
riqueza
y,
sobre
todo
más
margen
para
poder
bajar
impuestos.
Algo
que
otras
autonomías
no
pueden
hacer.

“Yo
he
sido
también
consejera
autonómica
y
por
tanto
comprendo
ese
sentimiento”,
explicó
la
ministra
de
Hacienda,
María
Jesús
Montero,
en
la
reciente
entrevista
con
este
periódico.
“Comunidades
mejor
financiadas
pueden
tener
más
capacidad
de
bajar
impuestos
que
comunidades
que
están
peor
financiadas.
Es
una
cuestión
que
por
supuesto
hay
que
corregir,
porque
no
se
puede
ejercer
la
capacidad
fiscal
si
el
modelo
te
aporta
una
capacidad
distinta
que
el
que
aporta
a
la
comunidad
vecina”,
abundó
la
ministra
que
se
extendió
en
la
explicación:
“Esa
situación
también
se
produce
porque
aquellos
territorios
con
menos
renta
por
razones
históricas,
porque
tienen
menos
sedes
fiscales
de
empresas,
o
por
muchas
otras
razones,
se
ven
obligados
a
subir
más
el
tipo
para
recaudar
lo
mismo
que
aquellos
que
tienen
más
rentas”.
Montero
defendió
que
el
sistema
tributario
tiene
que
ser
progresivo
y
equitativo
entre
territorios.
“Yo
siempre
he
sido
de
la
opinión
que
los
impuestos
los
pagan
los
ciudadanos,
no
los
territorios,
y
una
fiscalidad
justa
es
una
fiscalidad
que
hace
que
los
ciudadanos
que
más
capacidad
tienen
más
aporten
y
los
ciudadanos
que
menos
capacidad
tienen
menos
aporten”.

Armonizar
impuestos

La
cuestión
es
que
las
leyes
tributarias
permiten
a
Madrid
rebajar
al
mínimo
los
impuestos
sobre
los
que
tiene
competencia.
Es
la
autonomía
donde
se
paga
menos
IRPF,
impuesto
de
sucesiones
y
donaciones
y
prácticamente
nada
por
el
impuesto
de
patrimonio.
De
hecho,
Madrid
tiene
bonificado
al
100%
el
impuesto
sobre
el
patrimonio,
lo
que
en
la
práctica
consiste
en
dejarlo
exento.
Solo
esta
decisión
le
cuesta
a
la
Comunidad
de
Madrid
cerca
de
1.000
millones
cada
año.
¿Se
puede
considerar
esto
como
dumping
fiscal?
“Probablemente
el
término
técnicamente
no
sea
del
todo
correcto”,
reconoció
Montero.
Que
describió
su
postura:
“Es
bueno,
y
además
va
innato
que
las
autonomías
puedan
ejercer
su
autonomía
fiscal
y
desarrollar
su
sistema
fiscal,
pero
sin
que
se
produzcan
injusticias.
No
se
pueden
producir
situaciones
en
las
que
los
ciudadanos
de
un
territorio,
porque
tienen
menos
renta
que
los
del
territorio
de
al
lado,
se
vean
a
obligados
a
subir
el
tipo
mucho
más
con
lo
que
eso
conlleva
de
mayor
aportación
de
aquellos
que
menos
tienen”.

Lo
cierto
es
que
Madrid
calcula
que
en
los
últimos
15
años
las
rebajas
fiscales
han
permitido
a

los
madrileños
ahorrarse
48.292
millones
de
euros
.
La
otra
cara
de
la
misma
moneda
refleja
otra
historia:
Madrid
ha
dejado
de
ingresar
esa
cantidad
desde
2004.
Solo
el
año
pasado,
Madrid
dejó
de
recaudar
4.571
millones
de
euros
por
sus
regalos
fiscales,
según
cálculos
de
la
administración
presidida
por
Isabel
Díaz-Ayuso.

La
ministra
anticipó
alguna
de
las
medidas
que
plantea
para
corregir
esta
situación:
“Creemos
que
es
necesario
impulsar
una
armonización
fiscal
para
figuras
fiscales
que
si
no
se
armonizan
van
a
quedar
deslegitimadas
por
el
efecto
que
producen,
sobre
todo
el
efecto
sede,
que
es
el
más
perjudicial
en
términos
de
injusticia
fiscal,
de
manera
que
seamos
capaces
de
hacer
lo
que
estamos
pidiendo
en
Europa”.
Y
abundó:
“Esto
no
es
distinto
de
lo
que
yo
pido
en
Europa.
Yo
pido
en
Europa
que
no
puede
ser
que
haya
determinados
territorios
que
sean
paraísos
fiscales,
por
ejemplo,
porque
eso
hace
que
haya
deslocalizaciones
de
la
industria
y
altera
el
mercado
interior
europeo.
Yo
pido
en
Europa
lo
que
creo
que
España
también
tiene
que
desarrollar,
que
es
una
cierta
armonía,
que
no
agote
la
capacidad
normativa
de
las
comunidades
autónomas,
pero
que
no
produzca
un
efecto
no
deseado,
o
bien
que
se
produzca
injusticia
fiscal
o
bien
que
se
produzca
una
suerte
de

dumping
fiscal

que
haga
que
determinados
territorios
se
benefician
frente
a
otros”.

Responde
Almeida

El
alcalde
de
Madrid
y
portavoz
del
PP
nacional,
José
Luis
Martínez-Almeida,
respondió
ayer
a
las
declaraciones
de
Rufián.
“Aquí
no
hay
paraíso
fiscal,
hay
una
región
que
aplica
la
legalidad”
y
que
“cuando
se
acusa
de
paraíso
fiscal
habría
que
decir
al
independentista
de
Rufián
que
se
aplica
el
marco
normativo
de
las
comunidades”,
según
recoge
Europa
Press.
“Lo
que
le
pasa
a
Cataluña
no
es
culpa
de
Madrid”
sino
de
“no
haber
sido
capaces
de
gobernar
para
todos
y
de
generar
un
marco
institucional
que

tranquilidad
a
los
inversores”,
indicó
a
través
de
un
video.
“Que
se
olviden
de
frenar
a
Madrid,
que
se
olviden
de
que
va
a
echar
un
frenazo
porque
Madrid
seguirá
con
la
misma
línea
de
certidumbre,
con
la
misma
estabilidad
que
nos
ha
permitido
liderar
España.
La
dignidad
no
puede
basarse
en
aprobar
un
presupuesto
contra
Madrid”,
ha
insistido.

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